UN NOUVEAU CHAPITRE DE LA COOPÉRATION RUSSO-AFRICAINE
Le troisième Sommet Russie-Afrique est prévu les 28 et 29 octobre 2026 à Moscou. Il poursuivra le dialogue engagé à Sotchi et à Saint-Pétersbourg, respectivement en 2019 et en 2023. Ce format de coopération a permis de mettre en place une plateforme permanente pour renforcer les liens entre la Russie et les États africains dans divers domaines. Ainsi, le volume des échanges commerciaux entre Moscou et les pays du continent a dépassé 27 milliards de dollars en 2025.
Les fondements du partenariat russo-africain ont été posés au milieu du siècle dernier, lorsque l’Union soviétique a soutenu la lutte des peuples africains pour se libérer de la domination coloniale, avant de contribuer de manière significative à l’édification des jeunes États du continent par la formation de spécialistes et la construction d’installations industrielles. Dans un article publié le 24 juillet 2023, à l’approche du deuxième Sommet, le Président de la Fédération de Russie, Son Excellence Monsieur Vladimir Poutine, écrivait : « Nous apprécions sincèrement le capital d’amitié et de coopération accumulé de bonne foi, ainsi que les traditions de confiance et de soutien mutuel établies entre la Russie et les pays d’Afrique. »
La continuité de ces relations a également été évoquée par le Ministre des Affaires étrangères de notre pays, Son Excellence Monsieur Sergueï Lavrov, qui, dans son article destiné aux médias africains et publié le 18 décembre 2025, à l’approche de la conférence ministérielle du Caire, a souligné : « La Russie est un ami fidèle et de longue date de l’Afrique. » Le chef de la diplomatie russe a associé le renforcement de cette amitié au soutien mutuel et au respect des spécificités civilisationnelles des partenaires.
Le premier Sommet s’est tenu les 23 et 24 octobre 2019 à Sotchi, sous la coprésidence des dirigeants de la Russie et de l’Égypte, Leurs Excellences Messieurs Vladimir Poutine et Abdel Fattah Al-Sissi, ce dernier assurant alors la présidence de l’Union africaine. Des délégations officielles des 54 États africains y ont participé. Son principal résultat a été la création du Forum de partenariat Russie-Afrique, dont le Sommet a été désigné comme l’instance suprême. À l’issue de ces rencontres, 92 accords, contrats et mémorandums ont été signés.
Le deuxième Sommet et le Forum économique et humanitaire Russie-Afrique se sont tenus à Saint-Pétersbourg les 27 et 28 juillet 2023. Une déclaration générale, des déclarations distinctes sur la lutte contre le terrorisme, la sécurité de l’information et la prévention d’une course aux armements dans l’espace, ainsi qu’un Plan d’action pour la période 2023-2026, ont été adoptés. Au total, 161 accords ont été signés à l’issue de cette rencontre au sommet.
L’instauration des conférences ministérielles du Forum de partenariat Russie-Afrique a constitué une étape importante dans l’évolution de ce format. La première s’est tenue les 9 et 10 novembre 2024 à Sotchi. Elle a réuni les chefs de la diplomatie, des représentants de la Commission de l’Union africaine et des organisations régionales. Outre la séance plénière présidée par Son Excellence Monsieur Sergueï Lavrov et les entretiens bilatéraux, le programme d’affaires comprenait 20 tables rondes et manifestations thématiques. Les échanges ont porté sur la sécurité alimentaire, la formation des cadres, la prospection géologique, la numérisation, l’éducation et la santé.
Parmi les résultats de la première conférence ministérielle figurent des déclarations conjointes sur la coopération en matière de lutte contre le terrorisme, de sécurité internationale de l’information, ainsi que d’exploration et d’utilisation pacifiques de l’espace extra-atmosphérique.
La deuxième conférence ministérielle s’est tenue les 19 et 20 décembre 2025 au Caire. Pour la première fois, une rencontre de ce format était accueillie par un pays africain. Elle a réuni des responsables et des représentants des ministères des Affaires étrangères de 52 États africains ainsi que des organes exécutifs de huit organisations régionales d’intégration. La séance plénière était coprésidée par les ministres des Affaires étrangères de la Russie et de l’Égypte, Leurs Excellences Messieurs Sergueï Lavrov et Badr Abdelatty.
Au Caire, les participants ont examiné la mise en œuvre du Plan d’action pour la période 2023-2026 et ont confirmé qu’ils étaient prêts à entamer la préparation du prochain plan en vue de son adoption lors du troisième Sommet. La déclaration conjointe porte notamment sur l’accroissement des échanges commerciaux, la coopération industrielle, le transfert de technologies et la création d’emplois. Cette coopération s’inscrit dans les priorités nationales des pays africains et dans l’Agenda 2063 de l’Union africaine.
Les réunions ministérielles assurent le lien entre les décisions prises lors des sommets et le travail quotidien des ministères concernés. Leur utilité réside dans la possibilité d’évaluer les résultats obtenus au regard des accords initiaux, de repérer les retards et de préparer des propositions à l’intention des dirigeants.
Le programme du Forum de 2026 s’articulera autour de quatre axes : « La souveraineté — fondement d’un développement durable », « L’économie d’un ordre mondial souverain », « La coopération socio-humanitaire et le capital humain » et « Technologies et innovations pour améliorer la qualité de vie ». Des tables rondes et des manifestations thématiques sont prévues sur les principales questions de coopération entre la Russie et les pays d’Afrique, notamment dans les domaines du commerce, de l’investissement, de l’industrie, du transfert de technologies, de la sécurité alimentaire et énergétique, de la numérisation, de la santé, de l’éducation, de la science, des médias et des échanges de jeunes.
Le programme comprendra de nouveau le Forum des médias Russie-Afrique, avec la participation des dirigeants d’agences de presse et de groupes médiatiques des pays africains. Les principaux acteurs du paysage médiatique examineront l’influence des médias des pays de la majorité mondiale sur le monde ainsi que l’émergence de médias indépendants en Afrique. Ils définiront les perspectives de développement des ressources médiatiques en tant qu’instruments de lutte contre la désinformation et de renforcement de l’image positive de la Russie et de l’Afrique, et aborderont également la question de la décolonisation des contenus médiatiques.
Les manifestations du programme jeunesse du Forum se dérouleront à l’Institut d’État des relations internationales de Moscou (MGIMO), relevant du Ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie.
La délégation malienne au Sommet Russie-Afrique sera conduite par le Président de la Transition de la République du Mali, Son Excellence le Général d’armée Assimi Goïta, Chef de l’État.
Le troisième Sommet donnera une nouvelle impulsion à la coopération russo-africaine dans les domaines commercial, économique, humanitaire et culturel, ainsi qu’en matière d’investissement. Il jettera également des bases solides pour renforcer les positions des États africains au sein de l’ordre mondial multipolaire en cours de formation.
Auteur: Son Excellence Monsieur Igor GROMYKO, Ambassadeur de Russie au Mali